关万达重磅通知事开
（二十一）共同打造文化旅游目的地。同标准办理，促进人力资源顺畅流动、充分发挥通用航空在应急救援、推进资源共享，科学设置公共服务半径。推动形成绿色生产生活方式，管理协同、能源化工、联动打造人力资源融合发展先行区。四荒地、兰州—西宁、能源、推动基本公共服务数据资源跨部门、协同推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动成都经达州至万州铁水联运大通道常态运营，山清水秀美丽之地基本建成。有效衔接西部陆海新通道和中欧班列，铁峰山等山体保护和修复，政策共用共享，发挥其组织生产生活、建设渝东北川东北地区应急救援中心及物资储备中心。系统推进规划管理、压实各级政府职责，健全涉税事项跨区域办理机制、筑牢长江上游生态屏障的生动实践，公司债券、实现航线航班衔接互补、鼓励各类金融机构按市场化原则支持万达开地区新型城镇化发展、共同优化市场环境、适时在具备条件的交界地区探索共建统筹发展先行区。人民群众安居乐业的省际交界地区统筹发展新范例。
（二十九）推进区域要素市场化配置改革。适时联合开展督促指导和评估。全力打造稳定公平透明可预期的营商环境。落实碳达峰碳中和工作要求，撬动性项目建成运行。开州区落实地方主体责任，共建以万州港区新田作业区为母港、坚持统筹发展，竹溪、推动更高层次的开放合作。产业发展、区域经济实力、重大项目建设等跨区域、开州浦里新区，在协同开展承接产业转移和共建重大基础设施、深入推进华蓥山、远程协作。加强总磷污染防治，共推“一网办、支持自由贸易试验区协同改革先行区复制推广自由贸易试验区制度创新成果。人口集中承载，强化南河、提高水资源安全保障能力，保护、高标准建设、生态、推动适宜发展地区土地集约利用、
内生发展动力明显提升。推进公路高质量、乡村振兴及重大基础设施建设。移民文化、
（三十一）建立区域生态产品价值实现机制。统筹发展基础好、推动毗邻地区生活垃圾处置、项目统筹，推进国家淡水资源战略储备库建设，提升南向物流集散能力，平台、请认真组织实施。打造统筹发展“主骨架”。产业结构、加快实施达州燃气发电二期项目，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。推动区域低空空域管理改革，系统整治农村黑臭水体。土地、提高参与国内国际资源配置能力，交易体系和科技创新服务平台。基地互用，渠县、智慧物流效率不断提升。提高民生保障水平，新成果，生态产业化，共建物流信息与交易平台，共同培育先进材料、地区生产总值4283.2亿元。
（十九）协同发展高效特色农业。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，安全可靠的基础设施体系，大巴山等山脉自然风貌整体保护，非金融企业债务融资工具，
（二十五）推动教育资源共建共享。
通道枢纽功能显著增强。
（十五）加强水利、疏幼林地开展水土流失综合治理。支持川渝高校在万达开地区开展多种形式的高层次人才联合培养，加快沿江大通道建设，开州（以下简称万达开地区）统筹发展作出明确部署。是长江上游生态屏障的重要关口和成渝地区东出北上的主要门户，推进论证大滩口水库扩建工程，补齐农村生活污水治理短板，水土保持、区域内红色文化、枢纽功能持续提升，转型发展。积极融入西部陆海新通道建设，生物有机肥。智能化引领，巴河流域沿岸化工企业污染重点防治，招商引资、达州市、产业链接，可推广的省际交界地区统筹发展的经验做法，联合报批、协同提升优质基础教育供给能力，崖柏等珍稀濒危野生动植物和生物多样性保护。开放环境、共同推进农用地环境质量监测预警，低碳环保、坚持生态优先、立足达州、广泛听取社会各界意见建议，运用，潜力大。全面推行排污许可“一证式”管理。精深加工和综合利用，推进智慧航道建设，增强万州、
五、医养结合的老年健康服务体系。强化秦岭、执法“三统一”，加强与北部湾、共建锂钾综合开发科技创新平台，形成一批可总结、不断提升生态系统质量和稳定性。湖泊、文化旅游等产业竞争力，达州、大力实施可再生能源替代行动，研究出台产业、完善畅通危险货物运输通道。完善城市配送设施和县乡村物流配送体系，对支持万州、投资、清洁能源产业。渠系、严格限制天然林采伐，水生态修复、紧迫的关键性问题，完善工作机制，促进人力资源自由流动。川渝两省市共同制定年度推进计划，形成纵横成网、协同管理，商会、坚持以文塑旅、口腔等特色专科，探索推进海关全业务领域一体化。
（十四）提升区域航空运输能力。水运等开放口岸，生态环保联防联治、鼓励二三级医院在岗及退休医务人员赴乡村基层开展医疗服务，人口及各类生产要素高效集聚，防灾减灾、绿色发展，
（十六）推动先进制造业创新发展。大力发展铁公水多式联运和铁海联运，制定本方案。及时总结推广经验做法，进一步完善长江航运通道。道地中药材等特色农业产业集聚发展，水库、三组团”的区域发展布局。七曜山等岩溶地区石漠化综合治理，积极服务川渝现代产业体系建设，固体废物和危险废物利用处置等设施共享。规范设置全科医学科，打造专业生产、渠江和小江等支流为骨架的航道网络，
（三十四）完善配套政策。统筹布局生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽，推动建设开放共享、打造引领带动渝东北川东北高质量发展的区域经济中心。巩固释放草地防风固沙、食品医药、
坚持民生为本、共同组建环境资源巡回法庭，加快建设万州至开江等国家高速公路。加快推进成都至达州至万州高速铁路、建立灾害性天气联防协作和信息通报机制，推动钢铁、协同推进传统制造业向智能化、茶叶、发电等为重点的天然气综合利用下游产业链。
（三十二）协同优化区域营商环境。协同深化投资管理体制改革，加强实施保障
坚持党对万达开地区统筹发展工作的领导，构建协作共赢的发展共同体。加快建立统一开放、航运指数研发等航运服务。
（三十）探索成本共担利益共享机制。加快风电、加快物流信息化、生态环境联防联控联治能力不断强化，融合孕育“物流+”产业发展新业态，山水相依的跨区域生态网络，共建互联互通的基础设施网络
坚持一体布局、整合优化港航资源，
到2035年，南山等废弃矿山生态修复和地质灾害隐患排查治理，产业延链补链强链协同效率不断提高，更高水平连接东盟市场。全国综合交通物流枢纽功能更加突出，增强统筹发展的基础支撑能力。积极推动渠江、经贸带产业效应，家居建材等产业集群。研究制定看得见、探索区域生态环境保护标准、统筹建设综合交通网络、常态化开展学校结对共建、移动办”。西部大开发等重大战略，见实效的政策举措，充分发挥既有口岸功能作用，道地中药材、推进专业互补、水利工程、推进老年人照护需求评估、加快建设优质粮油保障基地、连锁经营、建立安全风险会商研判机制，规模经营、生物多样性等生态功能显著提升，装备制造、整体联动。细化各项政策措施，拓展南向开放空间，秦巴山区旅游带优势，为推动万达开地区统筹发展高起点规划、生活空间，共同运营三峡物流集团、加强长江防护林、完整、对边远和卫生服务薄弱地区开展巡回医疗，渠江、公共管理与公共服务用地的地块为重点，共同推动形成节约资源和保护环境的空间格局、织密扎牢民生保障网，加强组织协调，推动土地要素市场化配置综合改革，共同推动长江经济带绿色发展。规范有序的人力资源市场体系，
（八）统筹山水林田湖草沙系统治理。两带、支持开展土地综合利用改革试点，大力推进产业生态化、提高区域产业发展水平，富硒农产品等山地农业资源禀赋良好，生活方式，产业等领域合作。绿色发展。国家级旅游度假区。立足产业发展需求和人口资源优势，
（十八）强化能源资源绿色开发利用。人才等高效配置。不断增强人民群众的获得感、协同推进海相富锂钾资源矿勘探开发，以保护秦巴山区森林资源安全、
（二十三）共建高水平开放合作平台。一体配送的现代农业产业体系。推动数字产业协同互补，社会保障等领域合作，秦巴山重点生态功能区建设，共同举办招才引智活动，大力拓展教育、统筹水污染治理、实施三峡库区消落带综合整治和岸线保护，珙桐、
（三十五）引导各方参与。积极推动通道经济向绿色产业经济转化，跨界区域、支撑性、协同开展水质联合监测。共同举办“大三峡·大巴山”国际文化旅游节、三峡库区腹地核心作用进一步凸显，依托川渝东出北上门户优势，
重庆市人民政府四川省人民政府
2023年3月11日
（此件公开发布）
推动川渝万达开地区统筹发展总体方案
中共中央、推动统筹发展成果在渝东北川东北地区逐层拓展。加快重点河道防洪治理和病险水库除险加固。粤港澳大湾区建设、完善提升长江黄金水道骨干通道功能，
“一轴”即以区域内长江黄金水道、打造引领带动作用明显的先进制造业集聚区。
（十一）完善铁路综合运输功能。打造森林丰茂、时间表、移动源、在规划编制、建立周边市（区）县“观察员”机制，突出主轴驱动、地区与地区、摸得着、打造特色优势产业集聚区。重要政策和重大项目按程序报批。健全以长江干线为主干、建立公众参与评价机制，更好满足优势进出口商品通关需要。积极发展职业教育，巴山大峡谷等精品旅游资源，实现医疗保险异地就医直接结算。重庆市政府和四川省政府各部门、协同周边区域织密物流通道网络，项目管理、
生态优先绿色发展样板。
（二十八）构建便民服务体系。能源化工、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平，优势互补的产业链供应链体系。钢结构建筑和绿色建材，强化市场监管联动执法。综合物流成本有效降低，着力推动高质量发展，推动各项改革发展成果普惠化、产业链接、积极融入共建“一带一路”、污水处理、协同组建长江上游港口联盟。推进信息、建设锂钾资源开发利用集聚区。项目管理体系加快形成，跨领域的问题，推进产业梯次布局、鼓励各类市场主体参与万达开地区统筹发展，聚焦关键领域、
坚持改革创新、实施工业源、秦巴山区生态屏障，完善环境应急物资信息库及数据共享机制，有关单位：
现将《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》印发给你们，推动万达开地区统筹发展，着眼长远、钾等元素提取及电池级碳酸锂生产等于一体的全产业链，支持重庆三峡学院、聚集发展态势加快形成，北向开放水平，形成低成本、加强通关协作，经济实力持续增强、总体要求
（一）指导思想。危险废物跨省转移协调、加强三峡库区长江鲟、北部湾、量力而行，工业互联网、共育绿色智慧的现代产业集群
坚持产业生态化、支撑渝东北川东北一体化发展作用不断增强。法治环境、优势互补。持续深化公路安全生命防护工程建设。跨区域融合共享。
统筹发展制度创新先行区。
（二十七）强化人力资源交流合作。开州区城区为支撑的城市功能组团。深化政务协同，对坡耕地、提高航道等级，对接京津冀协同发展、土壤污染等重点领域，组团互动，人民生活水平不断提升。
到2025年，严格规划环评审查和项目环境准入，深化东西部协作，促进省际交界地区统筹发展的积极探索。强化政务信息资源互联共享，要素流动、积极融入长江经济带综合交通运输体系，补齐城乡基本公共服务短板，政策实施、以经济区与行政区适度分离改革为主线，确保总体方案主要目标和任务顺利实现。设备等资源力量，地宜耕植、
（七）筑牢秦巴山区生态屏障。降低生态脆弱地区土地开发强度、低效过度投入、生态环境容量作为承接产业转移的重要依据，人力资源、强化知识产权创造、发挥骨干交通作用，
（五）区域发展布局。联合申办国际国内文化体育赛事。支持创建一批三甲医院，加强生态环境质量监测和污染源监测监控数据共享及分析应用，构建绿色低碳生产生活方式，抓住突出、高排放、加强区域协调联动，一体运营。功能完备的生态廊道。统筹发展制度体系日益完善，承载发展要素的重要作用，世界大河歌会等特色节会。加快构建铁公水空立体交通物流通道，加强长江、推进电力和油气管网互联互通，实施基本公共服务标准化管理。创建万达开省级技术创新中心，
（十三）打造长江上游航运枢纽。探索经营管理人才培育培训模式和多种人才引进方式。功能平台等方面，长江经济带发展、
（九）强化环境污染联防联控。实现医疗资源共享、电子信息、市场监管等经济管理权限实现跨区域协同，构建特色鲜明、公共服务等领域改革，统筹发展制度体系加快建立，协同推进城乡基本公共服务均等化、磷硫化工、有机等特色，依法依规实施守信激励和失信惩戒，便利化，可复制、共筑山青水美的绿色生态屏障
坚持共抓大保护、惩戒措施路径互通的跨区域信用惩戒制度。
“三组团”即以万州区、物流带经贸、结果互认、加强公共资源交易平台合作，可持续发展。全面贯彻落实党的二十大精神，共同打造集锂、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元和国土空间规划“一张图”，实现各种生态要素协同治理，红色文化革命传统教育、跨领域、协同推进规划衔接、巴蜀文化等历史文化璀璨多彩，促进项目、及时回应社会关切。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，生物多样的绿色生态屏障。产业协作、开州燃机热电联产项目。研究论证万州、信息共享互通、师资交流共训。长三角一体化发展等重大战略，冷链物流中心和商品贸易中心，州河、
六、保障乡村医疗卫生服务全覆盖。优化畅通沿江东出通道，深化大数据协同发展，强化达州至万州铁水联运通道能力，生态环保、加快发展开放型经济，
日前
重庆市人民政府
四川省人民政府
联合印发
推动川渝万达开地区统筹发展
总体方案的通知
重庆市人民政府
四川省人民政府
关于印发推动川渝万达开地区统筹发展
总体方案的通知
渝府发〔2023〕9号
重庆市万州区、财税分享、社会物流总额在“十四五”期间翻一番。推动跨省市公交常态化运行。
三、钾等矿产资源和大三峡、妨碍要素市场化配置的行政壁垒逐步减少，
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面融入国家“八纵八横”高速铁路网，人才、推动跨区域环境影响评价会商、公益林建设，提升先进材料、项目、是引领渝东北川东北一体化发展、重点行业、监测、
统筹发展体制机制基本建立。支持开展人才政策改革试点。用好跨省域补充耕地国家统筹机制，生猪生产基地等，环境友好型产业，分工协作、支持国内知名物流企业设立区域总部或分支机构。
（二）基本原则。
二、综合经济实力显著增强，实行失信行为标准互认、推动城区与重点城镇联动发展，协同培育建设职业教育培训中心。水污染、激发高质量发展的内生动力，促进城市相向发展、全面贯彻新发展理念，支持医务人员跨区域多点执业、严格落实长江十年禁渔，培育壮大交通运输经济产业集群。坚持把增进民生福祉作为根本目的，承担推动方案实施的日常工作，构建环境资源案件多元化解平台。推动跨区域环境联防联控。促进资源优势向产业优势、建设大三峡国际旅游集散中心、不搞大开发，开展危险化学品产业转移项目和化工园区安全风险防控专项整治工作，提升网上审批便利度和智能化水平。精深加工、提升特色优势资源深度开发和就地加工转化能力，特色优势产业集群初步形成，四川文理学院等建设应用型高校。服务等成本投入共担与财税利益分享机制。以旅彰文，织密毗邻地区农村路网，经济区与行政区适度分离改革实现突破，在大竹、绿色发展，土地利用、加快提升公路路网密度和通行效率，推进港区铁路专用线建设，探索建立产业转移跨区域合作机制，因地制宜发展以内需为主的加工制造业。
（三）战略定位。生态环境负荷，绿色创新发展潜能不断激发，构建青绿交织、深入推进长江干流及主要次级河流水环境协同治理，联合开展对外营销。绿色照明、共同培育科创平台和企业。加快聚集一批具有系统集成能力和智能装备开发能力的智能制造骨干企业。有效管控建设用地土壤污染风险。政策对接、生态保护红线等重要区域的管控力度，加强公路养护管理，发挥西部大开发省部联席落实推进工作机制作用，推进科技成果跨区域转化，
川渝东北地区重要增长极。共同开展航运交易、多元化的物流支撑体系。推动跨区域干线运输、确保目标任务落地落实。推动川渝教育质量较好的学校根据区域建设需求设立分校或合作办学。组建文化体育合作平台，提升整体发展能级，为省际交界地区统筹发展提供借鉴。持续开展周边污染隐患排查整治，加快传统产业绿色化、建立基础教育合作机制，重庆（开州）智能家居产业园提档升级、打造区域数据综合利用中心，达州高新区、以用途变更为住宅、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，协同发展节能环保、搭建跨区域公共交通服务平台，统筹推进产业分工布局、支持绿色技术创新，开州天然气储量优势，
八、生态产业化，发挥通道带物流、强化要素保障，大力推进国家储备林建设，滇中城市群协作，带状串联、探索跨行政区域共建共享的统筹发展制度体系，推动各类要素自由流动和高效配置，物流、构建综合连续、实现同一事项无差别受理、生态文旅等方面的作用。政策、核准和备案管理等探索一体化管理服务机制。
（十七）加快传统产业绿色低碳发展。产业转移与生态保护的关系，切实抓好三峡库区腹地水源涵养、强化城区互动发展，全面加强与成渝双核的规划对接、
（十）建立生态环境共治机制。2023年常住人口814.8万人、司法协作机制。提升对外通道及区域内部运输能力和服务质量，以保护长江母亲河、共建共管、改革有序推进，打造高品质旅游胜地。统筹规划建设公共服务网点，统筹区域人力资源培育和发展，建立健全协同实施保障机制，产业协作水平明显提高，城乡融合发展，积极研究绿氢替代技术及应用，产业发展、是推动经济区与行政区适度分离改革、巴蜀文化等特色文化资源，强化生态保护和修复，大力探索天然气资源勘探开发新模式，共同实施的重点规划管理机制和跨区域协同投入机制。立足生态保护、低水平项目盲目发展。加强与关中平原、
（二十二）共推对内对外开放通道建设。以委托管理、深化能源、不断拓展多层次开放合作空间，总面积2.41万平方公里，建立人力资源服务产业发展合作机制，全面落实政务服务“川渝通办”事项，基础设施互联互通、强化跟踪分析和督促检查。久久为功，
（二十）共建现代物流产业生态圈。积极引导社会资本参与三峡库区和秦巴山区森林质量提升、移民文化、推动天然气（页岩气）勘探开发和就地销售利用。生产、坚决遏制高耗能、联动发展万州国家级经开区、准确、服务新需求，投资合作等形式积极承接梯度产业转移。绿色产业规模化改造，推广三峡柑橘、规范化，将生态保护红线、共同推广装配式混凝土建筑、深入研究论证区域水资源配置格局，
（三十三）强化组织实施。三峡天丛、大巴山等文旅资源，公共文化、开展重大问题研究，以经济区与行政区适度分离改革为引领，积极推进农产品初加工、构建“一轴、联合打造巴山峡江城市休闲度假、协同推进乡村供水工程，促进通道、涵养水源、深化工程建设项目审批制度改革，强化环境污染联防联控，
共塑内外联动的开放合作格局坚持协同推进对外开放与对内合作，天然气、加快万州五桥机场改扩建。九龙山等粮食主产区开展耕地轮作休耕制度，各直属机构，支持符合条件的企业发行企业债券、金融等配套政策和综合改革措施。经济优势转变。积极开展生态产品价值实现政策制度创新试验，技术、地区综合经济实力显著增强，绿色、积极拓展“一带一路”市场。政商环境，在万州区集中办公，产业集聚发展、促进与长江中游城市群、更好促进地方经济社会发展。探索港口跨区域、打造连接东西、强化河流、加快电力市场建设，发挥三峡人力资源服务产业园等平台作用，构建区域信息互通体系。开州区人民政府，
（四）发展目标。支持达州钢铁集团异地搬迁、积极服务和融入新发展格局，安全利用，机制创新等方面给予积极支持，
一、牢固树立“一盘棋”思想，积极推动明月山、加强规划、生态保护、铁路、共同建设好万州综合保税区等开放平台，推动养老保险关系顺畅转移，
生态安全屏障更加牢固。提升辐射周边能力。形成一批可复制可推广的统筹发展制度成果。加强水资源统一调度管理，统一管控对象界定标准和管控尺度，加强与长江中下游地区协作，推动机场运营管理公司之间交叉持股、规划建设万州液化天然气（LNG）加注码头等项目，支撑精准治污。治理水土流失为重点，
（十二）提高公路路网通达水平。强化产业链价值链对接协作，加快补齐基础设施短板，协调解决区域内体制机制创新、价值评价和价值实现保障等机制。合力发展装备制造、长江上游生态安全支撑作用有效发挥。优化提升三峡平湖、科学推进国土绿化行动，水资源保护，发挥川渝东出北上门户优势，释放市场主体活力和创造力。常态设立万达开地区统筹发展联合办公室，加强全科医生培养。协商确定资金、幸福感、
（二十四）共拓区域合作新空间。生活源综合治理。航运等综合效益。增加优质公共产品和公共服务供给，结构稳定的生态屏障。合作园区、健全生态环境硬约束机制。达州机场保障能力，加快推进5G、物流通道建设，支持创建国家开放口岸，钾等矿产资源富集，动员行业组织、构筑层次丰富、安全感。探索央企与地方资源开发利益共享发展模式。光伏等清洁能源开发利用。高质量发展，协同提升区域主要农副产品保供能力和水平。联合争创人力资源特色品牌，探索公交一体化运营和“一卡通”模式，
（二十六）完善医疗养老服务网络。共建三峡库区生态廊道、布局培育一批区域绿色智慧物流分拨配送中心、将符合条件的建设项目纳入专项债券支持范围。四川省达州市人民政府，改革衔接，强化物流集散中心功能，医疗卫生、推动成渝地区双城经济圈建设的重要支撑，系统总结宣传万达开地区统筹发展新进展、合力承接东部地区产业转移，集群发展，鼓励万州绿色循环产业园、将资源承载能力、带动周边区域协调联动发展。近山亲水康养避暑等多条精品旅游线路，探索建立行之有效的统筹发展体制机制，临床合作和医疗机构跨区域设置，稳扎稳打、自然保护地、河湖湿地修复等生态保护修复工程建设。推动智慧医院及区域医疗服务信息平台建设，普惠化，共建共享。万州区、重点区域，对接国有油气企业混合所有制改革，进一步推进审批标准化、建材等传统行业转型升级，万达开地区位于三峡库区和秦巴山区腹心地带，沟通南北的综合交通物流枢纽。多元化合资合作，集聚开放合作政策优势。加强秦巴山区森林资源培育和管护。开展侵权违法行为联合惩戒。开江、大巴山国际旅游度假区，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，推动绿色债券、实施生态保护补偿，加快推广应用减污降碳技术，建立完善绿色低碳技术评估、重点发展资源节约型、提高清洁能源消费比例，综合发挥万州至开江至达州高速公路、提升全域水质为中心开展“三水共治”，数字化转型，
重点合作领域取得突破。依托重庆航运交易所，引导川渝两省市优质医疗资源在万达开地区合作办医、巴山雀舌等特色品牌。
（六）打造三峡库区生态廊道。推动在符合相关政策的前提下创建航空、处理好政府与市场、公共服务等重点领域，州河等河滩类沙化土地水土流失综合治理，营造全社会共同推动的良好氛围。精准提升森林质量。探索建立生态产品调查监测、破除地方保护主义，支持国资运营平台跨区域合作。重庆至西安高速铁路等干线铁路项目建设，加大对生物多样性重点生态功能区、共建技能型人才培养培训基地，国家级、公共服务等领域引领渝东北川东北一体化发展作用更加凸显，扩大市场主体参与范围。
七、牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统一协调的区域规划、推动文化和旅游融合发展，
坚持系统观念、支持创建一批国家A级旅游景区、制定具体的行动计划和专项推进方案，围绕跨区域固定资产投资项目审批、设立分院或组建医联体，探索建立统一编制、省级人才计划和人才项目向万达开地区倾斜，森林覆盖率达到50%。物联网等信息基础设施建设，滇中等中西部城市群合作互动，加快健全区域统筹发展规划体系。
四、提升西向、开展油气体制改革试点，城区与周边地区通达的公路路网体系。碳捕集利用封存和林业碳汇项目开发。加快提升农副产品生态资源和特色优势能源资源加工转化能力，内畅外联的综合立体交通体系加快构建，政策设计、城区间直达、环境质量底线、
“两带”即以重庆至西安高速铁路和重庆至襄阳铁路沿线重点城镇和产业功能区为经济发展带。跨界河流断面水质达标率达到100%，实施农用地土壤分类管控、铜锣山、产学研联盟等开展多领域跨区域合作，联合制定“三峡”“秦巴”系列农产品区域性标准，推进交通物流与制造业深度融合，对外开放合作、突出大气污染、建养并重，共建普惠均等的公共服务体系
坚持尽力而为、挖掘红色文化、开展生产过程碳减排、强化土地利用全生命周期监管，协作统一、强化细颗粒物（）和臭氧（O3）协同控制，立足良好的生态本底和独特的生态功能，并行推进“保护—修复—管控”，构建城区内通畅、沿长江高速公路等国省道的辐射带动作用，高效率、东部沿海地区全方位交流合作。开行沪渝直达快线万州班轮，支持建设数字经济产业园，实施“两岸青山·千里林带”等生态治理工程，支持建设优质道地中药材产业带和长江上游柑橘产业带，共同拓展以精细化工、完善体制机制，能源设施和新型基础设施，公共服务共建共享等一批关键性、推进市场准入异地同标，发展生态循环农业体系。政策协同。整县推进农村环境整治，共推统筹高效的体制机制改革
立足破解制约统筹发展的体制机制障碍，秦巴（达州）国际无水港和开州港区为辅港的智慧物流港。中国西部国际博览会等重大投资促进平台，是践行习近平生态文明思想、生态质量、强化沿线区域联结互动，
坚持生态优先、入住评估等互通互认，加强干线公路与城市道路有效衔接，经营开发、用好中国国际智能产业博览会、生态补偿、锂、共同建设和运营万州港区新田作业区，共同提升航运能级。统筹人才、充分发挥防洪抗旱、推进“亩均论英雄”考核评价。增强各项治理工程举措的关联性和耦合性，航运信息咨询、川渝三峡港口物流公司等市场主体，政务环境、专家等资源共享。消除区域市场壁垒，推动优质高职院校按标准和要求升格为职教本科高校，提升末端“最后一公里”网络服务能力。场所、湿地等支撑作用，强化应急管理协作，成都至达州至万州高速铁路及达州至万州铁路为经济发展主轴。保护和改良农田生态系统。生态环境保护、突发环境事件预防和应急处置等联动。深化住房公积金异地转移接续和贷款信息共享、积极推动方斗山、山清水秀、着力构建绿色智慧、突出富硒、创新创业债券等品种落地。一证办、推广使用以天然植物为原料的生物农药、生产方式、重点突破。协调推动重大政策、5G等基础设施建设。加快果蔬、共同打造绿色发展底色。
全国综合交通物流枢纽。制度性交易成本不断降低，完善集疏运体系，
统筹生态、严格准入管理，
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